Photovoltaik-Strategie

© BMWK/Dominik Butzmann

À l'occasion du deuxième sommet sur le photovoltaïque, le ministre fédéral de l’Économie et de la Protection du Climat Robert Habeck a présenté aujourd'hui une stratégie importante pour le photovoltaïque. Son objectif consiste à accélérer considérablement le développement de l'énergie solaire en Allemagne. À cette fin, la stratégie comprend des mesures relatives à onze champs d'action. Ces derniers vont du domaine de la politique énergétique à la pérennisation de la main- d'œuvre qualifiée en passant par la création de valeur industrielle en Europe et le développement technologique. Le sommet sur le photovoltaïque fait suite à une première édition du sommet qui s'est tenu en mars 2023. Depuis mars, la stratégie pour le photovoltaïque a fait l'objet d'une consultation. Plus de 600 avis ont été réceptionnés.

Le ministre fédéral de l'Économie et de la Protection du Climat Robert Habeck a déclaré à ce propos : « Le photovoltaïque compte parmi les sources énergétiques les moins coûteuses et fait partie des sources de production d’électricité principales de l'avenir. D’ici 2030, la part des énergies renouvelables dans la consommation d’électricité brute doit atteindre 80 %. Le photovoltaïque doit apporter une contribution importante à cet objectif en mettant à disposition une capacité installée de 215 GW d'ici 2030. Cela montre que nous avons encore beaucoup de travail devant nous. Mais nous constatons que le développement du photovoltaïque avance. L'année passée, il s'est élevé à une capacité de plus de 7 GW. Pour l'année en cours, nous nous sommes fixés un objectif intermédiaire de 9 GW. Il y a de bonnes chances que nous atteignions cet objectif. La capacité nouvellement installée au premier trimestre 2023 s'élève déjà à presque 2,7 GW.

La stratégie présentée aujourd'hui doit contribuer à accélérer fortement le développement du solaire et à éliminer tous les freins qui ont évité jusqu'à présent que le développement se fasse à un rythme plus soutenu. »

Au cours des derniers mois, le gouvernement fédéral a déjà lancé de nombreuses mesures en vue de l'accélération du développement des énergies renouvelables, dont entre autres l'augmentation du volume des appels d'offres, l'adaptation des taux de rémunération et l'abolition de barrières réglementaires. La stratégie se concentre désormais sur les obstacles persistants.

Les champs d'action de la stratégie pour le photovoltaïque :

  • Installations photovoltaïques au sol : À partir de 2026, nous devons augmenter la capacité de 11 GW par an.
    À cette fin, nous avons besoin de suffisamment de surfaces et nous devons accélérer les procédures de planification et d’autorisation. Par ailleurs, il convient de recourir à de nouveaux concepts tels que Agri-PV afin d'éviter une concurrence en matière de surfaces.
  • Toitures solaires photovoltaïques : La stratégie doit dynamiser les activités dans le domaine des installations photovoltaïques sur des bâtiments. Par ailleurs, elle propose des améliorations et des simplifications concernant les installations PV de petite taille. Nous envisageons une augmentation des capacités de 11 GW par an à partir de 2026.
  • Autoconsommation collective et approvisionnement collectif de bâtiments résidentiels : Les toitures de maisons multifamiliales sont trop peu utilisées pour des installations photovoltaïques. Nous allons donc introduire un nouveau modèle pour l'approvisionnement collectif de bâtiments résidentiels. Tous les résidents du bâtiment peuvent ainsi consommer l'électricité solaire photovoltaïque produite sur place. En outre, nous améliorons le modèle existant de l'autoconsommation collective.
  • Panneaux solaires sur le balcon : Nous voulons que tout un chacun puisse utiliser facilement des panneaux solaires sur son balcon. Nous souhaitons pour cela éliminer la bureaucratie et permettre une installation rapide et facile.
  • Raccordements au réseau : Nous souhaitons accélérer et simplifier tant le raccordement au réseau des installations au sol que celui des installations photovoltaïques sur les toitures. Pour les toitures solaires de plus grande taille, nous allons p. ex. simplifier le processus de certification.
  • Acceptation : Nous souhaitons renforcer la participation. Les sujets clés dans ce contexte sont, entre autres, la participation financière des communes et des règles simples pour l'énergie citoyenne.
  • Droit fiscal : L'abolition des barrières fiscales est essentielle pour que le photovoltaïque puisse gagner en importance. Le ministère fédéral de l'Économie et de la Protection du Climat (BMWK) s'engage en faveur d'améliorations du régime fiscal des installations photovoltaïques, que ce soit concernant la taxe professionnelle ou l'impôt sur les successions.
  • Industrie : Nous voulons créer des capacités de production pour l'ensemble de la chaîne de création de valeur en Allemagne et en Europe afin de pouvoir couvrir la hausse de la demande notamment par la production locale.
  • Main d'œuvre qualifiée : Nous souhaitons augmenter le nombre de la main d'œuvre qualifiée pour la production, la planification, l'assemblage et le maintien d'installations photovoltaïques à travers, entre autres, une plus grande offre de formations professionnelles et continues.
  • Développement technologique : Nous souhaitons faire avancer le développement technologique tout au long de la chaîne de création de valeur dans le contexte, entre autres, du 8e Programme de recherche sur l’énergie.
  • Le contexte européen : Les procédures et dispositions de l'UE gagnent en importance dans la définition du cadre juridique du domaine de l'énergie. C'est la raison pour laquelle nous souhaitons accélérer le développement des installations photovoltaïques également au niveau européen, par exemple à travers la stratégie de l'UE pour l'énergie solaire et dans le cadre du paquet « Ajustement à l'objectif 55 ».

a mise en œuvre de la stratégie commence directement après sa publication. Une partie des mesures doit être approuvée par le conseil des ministres fédéral en tant que « paquet solaire I » encore avant la pause estivale. D'autres mesures qui nécessitent une plus longue phase préparatoire doivent suivre dans le contexte d'un deuxième « paquet solaire ». Le BMWK reste ouvert à toute suggestion également pendant les travaux législatifs. Vous pouvez donc continuer à nos contacter à l'adresse pv-strategie@bmwk.bund.de.

Pour consulter la stratégie pour l'énergie solaire, veuillez cliquer ici.