Rapport économique annuel 2024 - Renforcer la compétitivité de manière durable Robert Habeck : « Nous avons besoin d’accélérer les réformes »

Le gouvernement fédéral a adopté aujourd'hui le rapport économique annuel de 2024 incluant les projections économiques de 2024. Le rapport s’intitule « Renforcer la compétitivité de manière durable ».

Le ministre fédéral de l'Économie Robert Habeck a déclaré : « Deux ans après le début de l’invasion de Poutine en Ukraine, la guerre continue de peser sur l’économie allemande. La bonne nouvelle, c’est que Poutine a échoué dans sa tentative de précipiter l’Allemagne dans une pénurie énergétique et ainsi dans une catastrophe économique. L’Allemagne s’est montrée très résiliente car nous avons tous agi ensemble de manière déterminée. L’approvisionnement énergétique est garanti et les prix énergétiques ont de nouveau nettement baissé. L’inflation est jugulée. Les hausses des salaires sont sensibles et seront supérieures au taux d’inflation cette année. Les travailleurs salariés ont enfin de nouveau plus d’argent dans leur portemonnaie en données réelles et le pouvoir d’achat augmente. Les nouveaux chiffres record de l’emploi et de l’augmentation et de la part des énergies renouvelables sont des signes importants d’espoir.

Cependant, l’économie navigue toujours dans des eaux difficiles. Nous sortons plus lentement de la crise que nous ne l’espérions. Il existe un certain nombre de raisons pour lesquelles nous tablons sur une hausse du produit intérieur brut (PIB) de 0,2 % en données réelles. L’environnement économique mondial est instable, la croissance du commerce mondial est historiquement basse, ce qui est un défi pour une nation exportatrice comme l’Allemagne. La lutte nécessaire contre l’inflation a par ailleurs entraîné des taux d’intérêt élevés, ce qui freine les investissements des entreprises. Nous observons des baisses notamment dans l’industrie de la construction. S’y ajoutent des facteurs exceptionnels : le gouvernement fédéral a dû resserrer les priorités budgétaires suite au jugement rendu par la Cour constitutionnelle fédérale en novembre dernier.

La vérité, c'est aussi que l'Allemagne souffre de problèmes structurels qui se sont accumulés au fil des années. Nous avons désormais besoin d’accélérer les réformes. Nous devons y travailler en tant que gouvernement fédéral. L’enjeu n’est rien de moins que de défendre la compétitivité du site industriel allemand.

Le rapport économique annuel le montre clairement : le plus grand défi pour l’Allemagne est la pénurie de main-d’œuvre qualifiée. Elle va s’aggraver au cours des prochaines années et freiner la croissance potentielle. Nous avons besoin de toutes les connaissances et compétences, de toutes les mains et têtes, de tous les talents et capacités. Nous devons faire tout ce qui est en notre pouvoir pour ramener les personnes vers l’emploi. Cela concerne l’éducation et la formation, de meilleures possibilités offertes aux femmes et de meilleures incitations à travailler plus longtemps pour les séniors. Cela concerne aussi la mise en œuvre courageuse de la loi sur l'immigration de travailleurs qualifiés et la meilleure intégration des réfugiés sur le marché du travail.

S’y ajoute la bureaucratie qui est devenue un supplice pour les entreprises et qui représente un grand obstacle à l’investissement. Des mesures ont été mises en place pour réduire la bureaucratie. Mais elles ne peuvent être qu’un début. L’ensemble du gouvernement fédéral doit s’activer et concevoir les nombreuses réglementations de manière plus simple sur le plan pratique. Pour cela, il convient d’augmenter le nombre de vérifications sur le terrain. Il faut se mobiliser à tous les échelons pour faciliter la vie des entreprises : État fédéral, länder, communes, Union européenne.

Il est également important de renforcer les investissements et d’améliorer les incitations à l’investissement privé. Le gouvernement fédéral a proposé une loi sur les opportunités de croissance visant à donner de premières impulsions importantes. À cela s’ajoutent aussi de meilleures conditions d’investissement et une Union des marchés des capitaux afin de réduire les désavantages concurrentiels par rapport à d’autres régions. Et il convient d’investir dans notre capacité de défense. »

Le gouvernement fédéral s’attend pour l’année 2024 à une croissance du produit intérieur brut de 0,2 % en chiffres corrigés des prix. Certes, les facteurs qui ont freiné la croissance comme les fortes hausses des prix à la consommation et les pertes de pouvoir d’achat qui en découlent faiblissent mais les crises géopolitiques ainsi que les resserrements monétaires pèsent sur la relance attendue. La nouvelle hausse des revenus réels et l’évolution solide du marché du travail devraient toutefois entraîner une relance de l’économie allemande au cours de l’année. L’embellie sur le marché de l’emploi va se poursuivre avec 110 000 personnes actives supplémentaires et le chômage va augmenter d’environ 85 000 personnes en raison d’un effet de base statistique positif en 2023. Les prix à la consommation devraient diminuer et atteindre 2,8 %.

À moyen terme, la croissance potentielle pourrait être freinée surtout par les effets du changement démographique sur le marché du travail.

Outre les projections annuelles, le rapport économique annuel de 2024 contient les priorités thématiques des politiques financière et économique du gouvernement fédéral.

Dix champs d’action pour renforcer la compétitivité de manière durable

Le gouvernement fédéral est convaincu que l’Allemagne est capable de surmonter la faiblesse économique actuelle grâce à une politique d’offre complète et ciblée, d’augmenter son potentiel de croissance et de faire avancer en même temps avec succès la transformation. Le rapport économique annuel présente des mesures prises par le gouvernement fédéral dans dix champs d’action spécifiques. Figurent parmi ces mesures le renforcement de l’investissement. Pour cela, le gouvernement fédéral a proposé entre autres des incitations fiscales ciblées pour les investissements privés dans le cadre de la loi sur les opportunités de croissance. Il est prévu d’augmenter la prime pour la recherche afin de soutenir l’innovation. Concernant la souveraineté technologique et la résilience économique, le gouvernement fédéral encourage la création de valeur dans des domaines clés tels que les batteries et les semi-conducteurs. Parallèlement, le gouvernement fédéral mise sur des relations commerciales plus larges afin de diversifier les chaînes d’approvisionnement et commerciales. Par ailleurs, l’élargissement de l’offre d’énergies renouvelables est une condition essentielle pour renforcer le site économique. Les projets de loi tels que la loi sur les énergies renouvelables ont ainsi permis au gouvernement fédéral de réduire les obstacles substantiels au développement des énergies renouvelables et de l’infrastructure de réseau.

Préserver les limites écologiques et garantir la participation sociale

Le gouvernement fédéral veut garantir la prospérité en Allemagne tout en préservant les limites écologiques. Ce faisant, il mise sur un cadre réglementaire effectif et des instruments efficaces, également dans l’intérêt des générations futures. Cette année ainsi que les prochaines années, il est important, dans le cadre de la transformation de l’économie allemande, de promouvoir un partenariat social fonctionnel et de trouver des solutions communes qui garantissent la compétitivité, la prospérité et la justice sociale. La conclusion réussie des négociations sur le système d'échange de quotas d'émission de l’UE (SEQE-UE I et II) ainsi que sur le Fonds social sur le climat de l’UE ouvre la voie à une utilisation plus large et efficace des prix du carbone accompagnée de mesures sociales.

Pour la troisième fois déjà, le rapport économique annuel contient un chapitre sur les indicateurs de prospérité qui tiennent compte, outre de la croissance de l’économie, d’autres dimensions de la prospérité telles que des aspects écologiques, sociaux et sociétaux. Ce faisant, de premières impulsions issues de la consultation en ligne réalisée l’année dernière par le BMWK sur l’évaluation de la prospérité ont alimenté le rapport.

Vous pourrez consulter les chiffres clés en cliquant ici.

Vous trouverez le rapport économique annuel de 2024 ici.